各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委（局）、教育局、民政局、財政局、醫(yī)保局、市場監(jiān)管局、總工會、婦聯(lián)：
??? 根據(jù)國家衛(wèi)生健康委等10部門《關(guān)于印發(fā)加速消除宮頸癌行動計劃（2023-2030年）的通知》要求，為加快我省宮頸癌消除進程，我們制定了《浙江省加速消除宮頸癌工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
浙江省衛(wèi)生健康委辦公室 ? ? ? ?浙江省教育廳辦公室
浙江省民政廳辦公室 ? ? ? ? ?浙江省財政廳辦公室
浙江省醫(yī)保局辦公室 ? ? ? ? ?浙江省藥監(jiān)局辦公室
浙江省總工會辦公室? ? ? ? ? 浙江省婦聯(lián)辦公室
2023年9月25日
（信息公開形式：主動公開）
浙江省加速消除宮頸癌工作方案
為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》《浙江省婦女發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，積極響應(yīng)加速消除宮頸癌全球戰(zhàn)略，落實國家加速消除宮頸癌行動計劃（2023-2030年），制定本方案。
一、總體目標
建立政府主導、部門協(xié)作、社會參與的宮頸癌綜合防治機制，健全分工協(xié)作、分級聯(lián)動的宮頸癌防治體系，聚焦宮頸癌防治難點問題完善工作機制和服務(wù)模式，提高綜合防治服務(wù)能力。推進預(yù)防為主、防治結(jié)合，強化宮頸癌早期預(yù)防，提高婦女健康素養(yǎng)和保健技能，促進宮頸癌篩查及早診早治，努力遏制宮頸癌發(fā)病率、死亡率上升趨勢，減輕宮頸癌社會疾病負擔。
到2025年，試點推廣適齡女孩HPV疫苗接種服務(wù)；適齡婦女宮頸癌篩查率達到60%，宮頸癌防治核心知識知曉率達到85%；宮頸癌及癌前病變患者治療率達到90%。到2030年，持續(xù)推進適齡女孩HPV疫苗接種試點工作；適齡婦女宮頸癌篩查率達到70%；宮頸癌及癌前病變患者治療率鞏固在90%以上。
二、重點任務(wù)
（一）普及宮頸癌防治知識，降低患病風險。
1. 宣傳普及宮頸癌防治知識和理念。組織專業(yè)機構(gòu)編制發(fā)布宮頸癌防治健康教育核心信息，建立區(qū)域?qū)m頸癌防治科普講師團隊，科學宣講宮頸癌防治惠民政策、宮頸癌防治要點、HPV疫苗接種等科普知識，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端等新媒體和傳統(tǒng)媒體，全方位、多層次開展社會倡導活動和公益廣告宣傳，提高廣大女性健康第一責任人意識。加強青少年生殖健康教育。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省教育廳、省總工會、省婦聯(lián)按職責負責）
2. 推動促進HPV疫苗接種。加強HPV疫苗接種規(guī)范化管理，建立真實完整的疫苗購進、儲存、分發(fā)、供應(yīng)記錄，及時公布有資質(zhì)的接種單位名單，做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測和處置。積極發(fā)揮學校組織動員作用，做好適齡女孩摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動等，提升適齡女孩HPV疫苗接種意愿。加大HPV疫苗接種醫(yī)療保障，職工基本醫(yī)療保險個人歷年賬戶余額可用于本人或其近親屬HPV疫苗接種。加強對我省HPV疫苗研發(fā)企業(yè)服務(wù)指導，助推HPV疫苗早日獲批上市。（省疾控局、省教育廳、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局按職責負責）
（二）加強宮頸癌篩查服務(wù)，促進早診早治。
1. 深化宮頸癌篩查長效工作機制。持續(xù)提升適齡婦女宮頸癌人群篩查率，重點關(guān)注未接受過篩查的適齡婦女，完善落實流動人口在常住地接受篩查的配套政策，促進更多婦女接受篩查。合理設(shè)置并公布篩查網(wǎng)點，推廣預(yù)約篩查，采用流動服務(wù)車等靈活組織方式，方便偏遠地區(qū)婦女就近就便接受篩查。充分發(fā)揮各級婦聯(lián)作用，發(fā)動婦女主動進行篩查。積極推進宮頸癌機會性篩查。加強篩查后續(xù)診療的連續(xù)性，將篩查出的患者及時轉(zhuǎn)介到相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)，提高篩查效果。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省婦聯(lián)按職責負責）
2. 加強女職工宮頸癌篩查服務(wù)。指導推動用人單位履行《婦女權(quán)益保障法》和《女職工保健工作規(guī)定》，選擇適宜的篩查方式，定期開展女職工宮頸癌篩查。加強面向困難企業(yè)女職工、新就業(yè)形態(tài)女性勞動者等群體的公益性宮頸癌篩查服務(wù)。充分發(fā)揮工會職工互助保障作用，積極開展關(guān)愛幫扶工作。對依法保障女職工健康權(quán)益工作突出的用人單位，加大支持和激勵力度。（省總工會牽頭，省衛(wèi)生健康委按職責負責）
（三）規(guī)范宮頸癌治療，加大醫(yī)療救治保障力度。
1. 提供優(yōu)質(zhì)宮頸癌診療服務(wù)。推廣應(yīng)用統(tǒng)一規(guī)范的宮頸癌診療指南，推進臨床路徑管理，完善康復(fù)指導、疼痛管理、護理和營養(yǎng)、心理支持等配套措施，提高宮頸癌患者生存率和生活質(zhì)量。發(fā)揮中醫(yī)藥在宮頸癌防治中的優(yōu)勢和作用，探索中西醫(yī)結(jié)合防治新模式。（省衛(wèi)生健康委牽頭，各相關(guān)部門配合）
2. 健全宮頸癌患者綜合救助機制。完善以基本醫(yī)療保險為主體，醫(yī)療救助為托底，補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險、慈善捐贈、醫(yī)療互助等共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障體系，加強宮頸癌患者醫(yī)療保障力度，加大對符合條件患者的救助合力，減輕宮頸癌患者醫(yī)療費用負擔。探索建立政府主導、部門協(xié)作、社會力量參與的宮頸癌患者關(guān)愛體系，建立困難對象中宮頸癌患者信息互通共享機制，加大困難家庭幫扶力度。（省民政廳、省醫(yī)保局、省總工會、省婦聯(lián)按職責負責）
（四）完善宮頸癌綜合防治體系，提高防治能力。
1. 加強宮頸癌防治能力建設(shè)。健全宮頸癌綜合防治網(wǎng)絡(luò)，完善工作規(guī)范和服務(wù)流程，推廣醫(yī)療機構(gòu)“宮頸癌綜合防治一體化門診”等新模式，形成健康教育與預(yù)防接種、篩查、治療三級防控閉環(huán)服務(wù)。依托省級宮頸癌檢查培訓指導中心（設(shè)在浙江大學醫(yī)學院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院）加強宮頸癌防治專業(yè)人員能力建設(shè)，提高篩查及病理診斷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量。鼓勵建立多種形式的宮頸癌防治聯(lián)合體，通過重點?？平ㄔO(shè)、城鄉(xiāng)對口支援等方式提高基層宮頸癌防治能力。（省衛(wèi)生健康委牽頭，各相關(guān)部門配合）
2. 打造全程管理信息化平臺。依托省“兩癌”管理信息系統(tǒng)構(gòu)建宮頸癌綜合防治信息平臺，在寧波等地先行試點，推進HPV疫苗接種、電子病歷、慢病監(jiān)測、死因監(jiān)測、電子健康檔案、“浙里防癌”等平臺應(yīng)用互通，推動“兩癌”免費篩查、門診機會性檢查和女職工健康體檢相關(guān)數(shù)據(jù)信息匯集，逐步實現(xiàn)以患者為中心的信息和服務(wù)閉環(huán)管理。加強大數(shù)據(jù)分析，對宮頸癌流行狀況、HPV疫苗接種、篩查服務(wù)等情況開展動態(tài)監(jiān)測。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省疾控局、省總工會按職責負責）
3. 加快宮頸癌防治新技術(shù)運用。積極推廣宮頸癌篩查和診療適宜技術(shù)，探索運用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)優(yōu)化宮頸癌篩查和診療服務(wù)流程。利用“云上婦幼”等平臺開展遠程會診、線上健康管理和技能培訓等，建立醫(yī)務(wù)人員規(guī)范化培訓課程體系，廣泛開展線上培訓和考核，提高基層管理和服務(wù)水平。（省衛(wèi)生健康委牽頭，各相關(guān)部門配合）
三、工作要求
（一）健全工作機制。各地要將加速消除宮頸癌工作納入健康浙江建設(shè)重要內(nèi)容，建立完善多部門協(xié)同配合的工作協(xié)調(diào)機制，細化工作方案，明確部門職責，保障各項措施落到實處。要強化政府部門與媒體、社會團體等溝通協(xié)作，營造全社會支持和參與宮頸癌消除的良好氛圍。
（二）落實經(jīng)費保障。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理，落實城鄉(xiāng)婦女“兩癌”篩查項目經(jīng)費保障，并結(jié)合實際工作需要加大財政投入力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方資源，推動建立多元化的資金籌措機制，鼓勵社會資本投入宮頸癌防治，集聚推進宮頸癌消除合力。
（三）加強督導評估。加強方案實施進度督促指導，對組織管理、目標完成、重點任務(wù)推進等定期評估，有條件的地區(qū)可委托第三方開展評估。及時總結(jié)各地宮頸癌防控有效經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮典型帶動和示范引領(lǐng)作用。