各設(shè)區(qū)市及昆山、泰興、沭陽(yáng)縣（市）衛(wèi)生健康委，省屬省管醫(yī)院：
2022年3月31日，省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議審議通過(guò)了《江蘇省院前醫(yī)療急救條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），將于5月1日起正式施行。為切實(shí)做好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，規(guī)范我省院前醫(yī)療急救工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)《條例》實(shí)施的重要意義
《條例》是在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合實(shí)際需要特別是抗擊新冠肺炎疫情實(shí)踐，聚焦工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上制定的，是我省首部院前醫(yī)療急救的地方性法規(guī)，也是我省運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)院前醫(yī)療急救事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要成果。《條例》明確了政府職責(zé)，規(guī)范了院前醫(yī)療急救行為，強(qiáng)化了急救保障機(jī)制，具有鮮明的內(nèi)容實(shí)用性、政策突破性和方式創(chuàng)新性，是一部厚植為民情懷、體現(xiàn)民生溫度的法規(guī)。
《條例》的頒布實(shí)施，是推進(jìn)健康江蘇建設(shè)的必然要求，是保障人民群眾生命安全和身體健康的現(xiàn)實(shí)需要，是推動(dòng)我省院前醫(yī)療急救事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，對(duì)于推進(jìn)院前醫(yī)療急救改革發(fā)展，推進(jìn)健康江蘇建設(shè)、增進(jìn)人民健康福祉具有十分重要的意義。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要高度重視，認(rèn)真貫徹實(shí)施好《條例》的具體措施，不斷提升我省院前醫(yī)療急救工作的法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
二、組織開(kāi)展《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)要針對(duì)當(dāng)前疫情防控實(shí)際，采取線上與線下相結(jié)合，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)，舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)講座，組織知識(shí)競(jìng)賽等，積極開(kāi)展多種形式的《條例》培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，在全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)《條例》的高潮，使廣大干部職工真正認(rèn)識(shí)《條例》出臺(tái)實(shí)施的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確理解《條例》各項(xiàng)條款的科學(xué)內(nèi)涵，掌握運(yùn)用《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，努力形成自覺(jué)按照《條例》規(guī)定辦事的良好氛圍。
全面開(kāi)展《條例》宣傳工作，加強(qiáng)與宣傳部門(mén)溝通協(xié)作，充分利用報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等新聞媒體，以及橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、電子屏幕等內(nèi)部宣傳手段，向社會(huì)公眾集中宣傳《條例》，讓人民群眾知曉《條例》內(nèi)容，在全社會(huì)形成共同理解、支持和參與院前醫(yī)急救事業(yè)的良好輿論氛圍。
三、健全完善《條例》實(shí)施相關(guān)配套措施
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)要認(rèn)真對(duì)照《條例》要求，健全各項(xiàng)工作機(jī)制，完善相關(guān)配套措施，精心做好《條例》實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定，會(huì)同編制、發(fā)改、財(cái)政、人社、自然資源、公安、交通、醫(yī)保等部門(mén)，健全協(xié)作機(jī)制，共同完善有利于院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展的投入保障、體系建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)保價(jià)格等政策措施，形成宣傳貫徹合力；科學(xué)編制急救站（點(diǎn)）布局規(guī)劃，完善院前醫(yī)療急救體系建設(shè)；強(qiáng)化對(duì)院前急救機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范院前醫(yī)療急救行為，不斷提高院前醫(yī)療急救服務(wù)水平和能力；加強(qiáng)高素質(zhì)院前醫(yī)療急救人才隊(duì)伍建設(shè)，以人才隊(duì)伍建設(shè)的高質(zhì)量推進(jìn)院前醫(yī)療急救事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
各級(jí)院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行院前醫(yī)療急救指揮調(diào)度、培訓(xùn)和考核、信息系統(tǒng)建設(shè)等職責(zé)，按照院前醫(yī)療急救工作準(zhǔn)則和質(zhì)量控制規(guī)范，配套相應(yīng)規(guī)章制度，提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療急救服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)建立工作銜接機(jī)制，規(guī)范交接工作流程，實(shí)現(xiàn)救治信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升院前院內(nèi)急救一體化服務(wù)能力。
四、不斷強(qiáng)化《條例》貫徹實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)研究，我委將5月份確定為《條例》學(xué)習(xí)月。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》擺上重要議事日程，作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定宣貫實(shí)施方案，明確工作內(nèi)容、責(zé)任分工和具體措施，全面部署、精心組織、創(chuàng)新形式、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)將《條例》的要求落到實(shí)處。
要把《條例》的學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施情況納入各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)年度綜合目標(biāo)管理考核指標(biāo)體系，納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的重要課程，納入各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)專項(xiàng)督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要組織開(kāi)展對(duì)急救中心、急救站（點(diǎn)）、急救從業(yè)人員遵循院前醫(yī)療急救工作準(zhǔn)則和質(zhì)量控制規(guī)范情況的督查，依法對(duì)未按照規(guī)定提供急救服務(wù)的予以處理。
各設(shè)區(qū)市將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》情況于6月5日前報(bào)省衛(wèi)生健康委。
聯(lián)系人：醫(yī)政醫(yī)管處鄒少春，聯(lián)系電話：025-83620812
法 ?規(guī) ?處蘇 慧， 聯(lián)系電話：025-83620567
宣 ?傳 處呂萌萌， 聯(lián)系電話：025-83620961
江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室
2022年4月26日