? 2019年全省職業(yè)健康工作，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府重大決策部署和全省衛(wèi)生健康工作會議、全國職業(yè)健康工作會議精神，著力推進(jìn)江西省“十三五”職業(yè)病防治規(guī)劃目標(biāo)和省衛(wèi)生健康委員會2019年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)完成，積極融入健康江西建設(shè)，為全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供支撐和保障。
?? 一、強(qiáng)化職業(yè)病防治規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)的調(diào)度推進(jìn)
?。ㄒ唬┯萌藛挝恢黧w責(zé)任不斷落實(shí)。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到80%以上，職業(yè)病危害項目申報率達(dá)到95%以上，工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測率達(dá)到80%以上，接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到90%以上，主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員職業(yè)健康培訓(xùn)率均達(dá)到95%以上。
?。ǘ┞殬I(yè)病防治服務(wù)體系基本健全。設(shè)區(qū)市至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病診斷工作，縣級行政區(qū)域原則上至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作。職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全，職業(yè)健康監(jiān)管人員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
?。ㄈ┞殬I(yè)病監(jiān)測能力不斷提升。開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測工作的縣（區(qū)）覆蓋率達(dá)到90%；職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報告率達(dá)到90%。
二、加強(qiáng)職業(yè)健康機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)
?。ㄋ模┙∪珯C(jī)構(gòu)配強(qiáng)人員。各地要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極參照《省衛(wèi)生健康委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，按照職責(zé)與編制相匹配、任務(wù)與人員相適應(yīng)的原則，健全完善組織機(jī)構(gòu)，努力配齊配強(qiáng)職業(yè)健康工作力量，爭取設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委員會設(shè)置專門的職業(yè)健康內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；要嚴(yán)格落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省“十三五”職業(yè)病防治規(guī)劃的通知》（贛府廳發(fā)〔2017〕52號）的規(guī)劃目標(biāo)，設(shè)區(qū)市級疾病預(yù)防控制中心職業(yè)病防治科設(shè)立達(dá)到100%，縣級疾病預(yù)防控制中心設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生科或有專人負(fù)責(zé)。
?。ㄎ澹┳龊谜叻ㄒ?guī)指導(dǎo)。對2010年以來原省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定的職業(yè)健康規(guī)范性文件，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行的予以明確；對1997年以來國家層面制定的職業(yè)健康文件，已明確宣布失效或廢止的匯總編制目錄清單；按照職業(yè)病防治工作環(huán)節(jié)，分類建立法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件電子文檔庫并及時更新，創(chuàng)建全省職業(yè)健康政策法規(guī)學(xué)習(xí)動態(tài)平臺。
?。┘訌?qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開展市縣衛(wèi)生健康部門職業(yè)健康管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管能力提升。
?。ㄆ撸?qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)深化“怕、慢、假、庸、散”整治，大力推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，努力鍛造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的職業(yè)健康干部隊伍。
三、全力組織開展塵肺病防治攻堅行動
?。ò耍┳龊霉孕袆硬渴?。按照國家統(tǒng)一部署，組織開展粉塵危害專項治理、用人單位主體責(zé)任落實(shí)、防治技術(shù)能力提升等攻堅行動。
?。ň牛簩?shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動攻堅工作納入政府目標(biāo)考核，與考核獎懲、評先評優(yōu)掛鉤，層層壓實(shí)責(zé)任。
?。ㄊ┟迓殬I(yè)病病人底數(shù)。結(jié)合全國塵肺病調(diào)查，全面掌握全省職業(yè)病病人相關(guān)數(shù)據(jù)；對所有診斷為塵肺病的病人建立檔案，實(shí)現(xiàn)一人一檔。
?。ㄊ唬┩七M(jìn)職業(yè)病病人救治。充分發(fā)揮攻堅行動平臺作用，配合有關(guān)部門做好救治保障，強(qiáng)化塵肺病病人的救治，協(xié)調(diào)推進(jìn)用人單位已不存在或無法確認(rèn)勞動關(guān)系職業(yè)病病人的醫(yī)療救助救治。
四、強(qiáng)化職業(yè)病危害前期預(yù)防
（十二）做好職業(yè)病危害調(diào)查摸底。按照國家統(tǒng)一部署，開展職業(yè)病危害基本情況調(diào)查，掌握用人單位職業(yè)病危害基本信息及其地區(qū)、行業(yè)、崗位、人群分布情況。
（十三）深化職業(yè)病危害專項治理。組織開展重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項治理，推進(jìn)用人單位從生產(chǎn)工藝、防護(hù)設(shè)施、個體防護(hù)等方面進(jìn)行治理，改善作業(yè)環(huán)境；強(qiáng)化新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的推廣應(yīng)用，淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的落后產(chǎn)能。
?。ㄊ模?qiáng)化項目建設(shè)源頭治理。督促指導(dǎo)用人單位依法開展建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”工作，嚴(yán)禁以職業(yè)病危害控制效果評價替代“三同時”制度的全面落實(shí)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)報告編制、職業(yè)健康專家評審驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督約束；對缺少職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計等必要基礎(chǔ)依據(jù)的建設(shè)項目，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具職業(yè)病危害控制效果評價報告的、職業(yè)健康專家簽署意見通過評審或驗收的，依法依規(guī)予以查處。
?。ㄊ澹?qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法。圍繞塵肺病防治攻堅行動，依法從嚴(yán)查處職業(yè)健康違法違規(guī)行為；對職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，堅決依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，整治無望的依法提請政府關(guān)閉。
?。ㄊ┓e極推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)。組織開展健康企業(yè)建設(shè)活動，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)建一批健康企業(yè)，發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范帶動作用。
五、加強(qiáng)監(jiān)測報告體系建設(shè)
（十七）加強(qiáng)監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測與職業(yè)病危害因素監(jiān)測、報告和管理網(wǎng)絡(luò)，逐步將監(jiān)測點(diǎn)從地市向工業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)相對集中的縣區(qū)延伸。
?。ㄊ耍╅_展職業(yè)健康風(fēng)險評估。掌握重點(diǎn)人群和重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)病特點(diǎn)、危害程度和發(fā)病趨勢，準(zhǔn)確、及時、系統(tǒng)收集相關(guān)信息。
六、加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)
（十九）放管結(jié)合嚴(yán)格許可。嚴(yán)格把好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可關(guān)；嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院審改辦等九部門《關(guān)于取消25項中央指定地方實(shí)施行政審批中介服務(wù)等事項的通知》（審改辦發(fā)〔2017〕1號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合資質(zhì)認(rèn)可加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的能力考核。
?。ǘ┮?guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。以開展掃黑除惡專項斗爭營造職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場公平競爭環(huán)境為主題，結(jié)合督導(dǎo)調(diào)研、督查檢查和機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)審查、年度評估檢查等工作，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范競爭秩序和技術(shù)服務(wù)行為。
?。ǘ唬┐龠M(jìn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)交流和水平提升。組織開展職業(yè)衛(wèi)生檢測實(shí)驗室間比對和職業(yè)衛(wèi)生評價報告盲評工作，及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在問題和不足，改進(jìn)提升技術(shù)服務(wù)能力。
?。ǘ└倪M(jìn)職業(yè)健康檢查服務(wù)方式。鼓勵有條件的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)開展職業(yè)健康檢查上門服務(wù)，有效解決偏遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)職業(yè)健康檢查難的問題，促進(jìn)職業(yè)健康檢查率提高。
?。ǘ┘訌?qiáng)專家隊伍建設(shè)。嚴(yán)格職業(yè)健康專家準(zhǔn)入，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會制訂《職業(yè)健康專家?guī)旃芾磙k法》進(jìn)展，適時重新組建省職業(yè)健康專家?guī)欤唤M織職業(yè)健康專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
?。ǘ模┳龊闷髽I(yè)技術(shù)幫扶。通過政府購買服務(wù)等方式，建立職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供技術(shù)援助的制度，促進(jìn)企業(yè)改善作業(yè)環(huán)境，提高職業(yè)病危害防治水平。
七、大力開展職業(yè)健康宣傳工作
?。ǘ澹┳ズ弥攸c(diǎn)宣傳工作。組織開展2019年《職業(yè)病防治法》宣傳周，積極宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)和知識。圍繞塵肺病防治攻堅行動等，宣傳推動職業(yè)健康重點(diǎn)工作。
?。ǘ┲笇?dǎo)企業(yè)職業(yè)健康培訓(xùn)。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員法律意識和責(zé)任意識，提高勞動者職業(yè)健康意識和職業(yè)病防護(hù)能力。
?。ǘ撸?qiáng)化日常宣傳教育。充分利用各種宣傳形式和手段，采取群眾喜聞樂見的形式，貼近時代、貼近生活、貼近實(shí)際，推動職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，營造全社會關(guān)注職業(yè)健康的文化氛圍。