各區(qū)、縣衛(wèi)生健康局,西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局,高新區(qū)文旅健康局,國際港務區(qū)教育和衛(wèi)生健康局,市衛(wèi)生監(jiān)督所:
為貫徹落實黨中央、國務院和省、市政府關(guān)于深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的有關(guān)要求,按照《西安市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于做好“雙隨機一公開”抽查工作的通知》(市衛(wèi)函〔2019〕241號)安排,根據(jù)陜西省衛(wèi)生健康系統(tǒng)“雙隨機一公開”工作平臺的隨機抽取結(jié)果,我委于2019年8月8-9日組織相關(guān)人員對西安普惠健康體檢中心、陜西美惠歐萊福體檢管理有限公司西安未央美惠門診部的職業(yè)病防治工作情況及通用環(huán)球西安西航醫(yī)院和西安漢城婦產(chǎn)醫(yī)院的放射性職業(yè)病危害控制工作情況進行了雙隨機檢查?,F(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、檢查情況
檢查組依據(jù)《職業(yè)病防治法》《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》《職業(yè)健康檢查管理辦法》《職業(yè)病防治法》和《放射診療管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),對職業(yè)健康檢查機構(gòu)執(zhí)業(yè)能力、技術(shù)服務人員、技術(shù)服務儀器設備、技術(shù)服務報告以及醫(yī)院建設項目職業(yè)病危害評價、放射診療許可、放射防護設施的配備和使用、放射診療設備的質(zhì)控、放射工作人員的職業(yè)健康檢查、個人劑量監(jiān)測以及放射防護用品的配備使用等方面進行了全面的檢查。衛(wèi)生監(jiān)督人員使用全過程執(zhí)法記錄儀和現(xiàn)場執(zhí)法終端手持機對執(zhí)法過程進行記錄,實現(xiàn)執(zhí)法全程留痕,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
經(jīng)查,兩家醫(yī)療機構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生工作能夠按照原有審批的資質(zhì)范圍開展職業(yè)健康檢查工作,重視自身服務能力建設,加強人員培訓和設備投入,配備了主檢醫(yī)師;內(nèi)部管理體系、制度較為完善。
兩家醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害控制工作基本能夠認真貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)的要求,規(guī)范開展了職業(yè)病危害評價工作,落實了管理人員,建立了放射衛(wèi)生相關(guān)規(guī)章制度、應急預案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案,加強了放射診療活動中放射性職業(yè)病危害控制的監(jiān)管,放射診療設備手續(xù)較為齊全;放射工作人員工作時均佩戴個人劑量計上崗,個人防護用品配備齊全、使用規(guī)范;機房門外設置了電離輻射警示標識、工作指示燈和放射防護注意事項,放射工作場所的防護設施基本達到放射防護要求;定期進行了場所放射防護監(jiān)測、放射診療設備質(zhì)量控制、放射人員個人劑量監(jiān)測和職業(yè)健康檢查。
二、存在問題
陜西美惠歐萊福體檢管理有限公司西安未央美惠門診部存在所出具的職業(yè)健康檢查報告書中檢查依據(jù)使用2017版《職業(yè)病防治法》,未按年度向當?shù)匦l(wèi)生行政部門上報體檢工作總結(jié)及未對2018年度職業(yè)健康檢查體檢人數(shù)進行分類統(tǒng)計等問題。
通用環(huán)球西安西航醫(yī)院2019年4月因改制醫(yī)院名稱由原西安航空發(fā)動機(集團)有限公司職工醫(yī)院變更而來,同時發(fā)生負責人變更,所持《放射診療許可證》未及時對醫(yī)院名稱及負責人等事項進行相應變更;醫(yī)院放射防護管理組織機構(gòu)未及時更新;胃腸機與牙片機同室放置;康達DR、胃腸機房患者進出防護門無閉門裝置,工作狀態(tài)指示燈不亮等問題。
西安漢城婦產(chǎn)醫(yī)院1名放射工作人員末次職業(yè)健康檢查日期為2017年4月;醫(yī)院放射防護專兼職管理人員未建立管理制度檢查落實記錄等問題。
檢查人員當場指出問題并下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,要求醫(yī)院立即整改,醫(yī)院均表示將即刻整改到位,同時加強對《職業(yè)病防治法》和《放射診療管理規(guī)定》等法律法規(guī)的學習,認真落實醫(yī)療機構(gòu)職業(yè)病防治、醫(yī)療機構(gòu)放射防護工作主體責任,切實保護好勞動者、放射工作人員和公眾人群的健康權(quán)益。
三、下一步工作
下一步,我委將督促上述4家醫(yī)療機構(gòu)落實整改措施,引導其依法依規(guī)開展工作。并繼續(xù)認真履行監(jiān)督管理職責,以問題為導向,加大監(jiān)管工作力度,促進各級醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)。對發(fā)現(xiàn)問題的醫(yī)療機構(gòu)督促及時整改,拒不整改或整改后仍達不達標的,將依法依規(guī)嚴肅處理。