各市（州）衛(wèi)生局、財政局：
??? 為全面貫徹落實全國新型農村合作醫(yī)療工作會議提出的“增加補助、全面覆蓋、鞏固提高”的總體要求，進一步加強我省新農合制度全覆蓋后的管理工作，不斷擴大覆蓋人群和受益面，努力推進新農合制度建設，現(xiàn)就有關事宜通知如下：
??? 一、認真落實補助資金
??? 2008年新農合基金籌集標準在2007年基礎上翻一番，中央財政對中西部地區(qū)按參合農民人均40元補助，同時也將農業(yè)人口低于50%的市、區(qū)納入補助范圍。省級財政補助標準提高到人均30元，市縣兩級財政補助標準提高到10元。省級財政補助的50%已下?lián)芨鞯?，?0%的補助將于市、縣補助落實后下?lián)?。為不影響中央財政資金到位，各市縣補助資金務于3月底前到位。農民個人繳費標準提高到20元，有困難的縣（市、區(qū)）可推遲到2009年度到位。
??? 二、抓緊做好補償方案的調整工作
??? 各地要在保證基金安全的前提下，努力擴大參合農民受益面，提高參合農民受益水平，使參合農民的實際補償比例平均達到60%以上，基金年度結余控制在15%以內。要制定科學、合理的住院補償比例、起付線、封頂線。住院補償比例原則上鄉(xiāng)級醫(yī)療機構不低于80%，縣級醫(yī)療機構不低于70%，市級醫(yī)療機構不低于60%，省級醫(yī)療機構不低于50%。起付線原則上鄉(xiāng)級醫(yī)療機構不高于100元（嚴禁隨意取消起付線），縣級醫(yī)療機構不高于300元，市級醫(yī)療機構不高于800元，省級醫(yī)療機構不高于1500元。報銷封頂線原則上縣級醫(yī)療機構不高于10000元，市級醫(yī)療機構不高于30000元，三級醫(yī)療機構（含三級乙等、三級甲等）不高于50000元。各地要對本轄區(qū)的調整補償方案進行審定，統(tǒng)一報省衛(wèi)生廳審核。調整后的補償方案要在2008年4月1日起實施，對2008年第一季度已獲得補償?shù)膮⒑限r民要進行二次補償。
??? 三、抓好新農合制度創(chuàng)新試點工作
??? 根據(jù)全國會議的要求和我省推進新農合制度發(fā)展的實際，2008年要把新農合制度創(chuàng)新作為鞏固提高的一項重要工作抓緊抓好。重點要做好六項試點：一是蘭州市要選擇4－5個區(qū)，甘南州選擇3－4個縣（市），組織開展以市（州）為統(tǒng)籌層次的新農合試點工作；二是酒泉市的敦煌市、臨夏州的永靖縣要開展大病統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌模式的試點工作；三是金昌市金川區(qū)要做好新農合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相銜接的試點工作；四是平?jīng)鍪徐o寧縣、臨夏州東鄉(xiāng)縣要開展新農合與巡回醫(yī)療及遠程醫(yī)療相銜接的試點工作；五是開展貧困農民新農合報銷和醫(yī)療救助一站式服務的試點工作，臨洮縣、會寧縣、宕昌縣、天祝縣、西峰區(qū)、榆中縣、高臺縣、武山縣、涇川縣、康樂縣為重點聯(lián)系縣（區(qū)）；六是有一定工作基礎的民勤縣要開展健康體檢與健康管理相結合的試點工作。通過抓好試點工作，進一步總結經(jīng)驗，為全省新農合管理水平再上新臺階奠定堅實的基礎。
二〇〇八年三月十九日