《關于2016年血液安全技術核查的通報》解讀
???? ? 為推動無償獻血和血液安全保障工作，國家衛(wèi)生計生委于2016年11月組織開展全國血液安全技術核查，對部分衛(wèi)生計生行政部門、血站和醫(yī)療機構進行了核查。根據技術核查情況，印發(fā)《關于2016年血液安全技術核查的通報》（以下簡稱《通報》）?！锻▓蟆分饕ㄒ韵氯齻€部分：
?? 一、基本情況
一是地方政府積極履行對無償獻血工作的領導組織職責，天津、河南等16個省份成立由副省級領導任組長的工作機構，定期召開會議，協(xié)調解決無償獻血工作面臨的實際困難。二是各地認真做好無償獻血宣傳教育工作，打造無償獻血公益品牌，開展無償獻血主題宣傳活動，強化無償獻血知識教育。三是各地加大資金投入，不斷健全采血網點，提升血站采送血能力和無償獻血服務水平，完善血站信息公開和開放日制度，主動接受社會各界監(jiān)督。四是各地積極拓展無償獻血模式，推動團體無償獻血和街頭流動無償獻血協(xié)調發(fā)展，完善血液應急保障預案，健全區(qū)域聯(lián)動保障制度，規(guī)范互助獻血管理，互助獻血率逐步降低。2016年，全國共有1400萬人次參加無償獻血，較2015年增長6.1%，為近年來最高增幅；獻血率達到10.5/千人口，其中，高校學生、公務員和醫(yī)務人員獻血率分別達到78/千人口、69.2/千人口和52.5/千人口，發(fā)揮了表率作用。五是各地認真鞏固血站核酸檢測全覆蓋成果，完善獻血屏蔽制度，建立覆蓋采供血全過程的質量控制與持續(xù)改進體系，血液安全得到有力保障。六是各地認真貫徹落實《醫(yī)療機構臨床用血管理辦法》等規(guī)范要求，成立省級臨床用血質量控制中心，強化指導、培訓和監(jiān)督檢查，推進臨床合理用血工作。
二、存在的主要問題
一是無償獻血工作仍然存在地區(qū)間發(fā)展不平衡的問題，少數省份未成立無償獻血領導小組，部分地區(qū)無償獻血宣傳工作有待進一步加強。二是部分地區(qū)無償獻血工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，個別地區(qū)互助獻血率依然較高。三是“窗口期”問題是一個困擾全世界的血液安全難題，血液安全長效機制有待鞏固。四是個別醫(yī)療機構臨床輸血管理存在薄弱環(huán)節(jié)，需要進一步健全管理組織構架，完善和落實臨床輸血有關管理制度。
三、下一步工作要求
一是要求各地認真履行《獻血法》賦予的職責，不斷完善地方政府領導、多部門合作、全社會參與的無償獻血工作機制，將無償獻血工作納入地方政府績效考核。二是要求各地不斷提升千人口獻血率、建立供需平衡的保障機制，強化以獻血者為中心的服務，不斷壯大固定獻血者隊伍，做好血液應急保障工作和區(qū)域間調配制度，做好血液保障工作。三是要求各地加強互助獻血管理，嚴格互助獻血啟動的條件、標準和范圍，原則上僅在稀有血型和緊急情況下才能開展互助獻血。四是要求各地要指導血站繼續(xù)完善質量管理控制體系，強化核酸檢測質量控制工作，做好工作評估和人才隊伍建設，探索建立區(qū)域間不適宜獻血人群屏蔽制度，保障血液質量安全。五是要求各地建立并不斷完善基于單病種質量管理的臨床用血考核、評價制度，并作為醫(yī)療質量評價的重要指標。