??? 為進(jìn)一步規(guī)范我省新增修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新技術(shù)發(fā)展,滿(mǎn)足群眾醫(yī)療服務(wù)需求,根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局等八部委《關(guān)于印發(fā)〈深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)方案〉的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕41號(hào))、國(guó)家醫(yī)療保障局辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理工作的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2022〕16號(hào))以及《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格重要事項(xiàng)報(bào)告的通知》(醫(yī)保辦函〔2023〕72號(hào))等文件要求,我局于7月10日印發(fā)《陜西省醫(yī)療保障局關(guān)于進(jìn)一步完善新增修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理工作的通知》,現(xiàn)解讀如下:
??? 一、制定背景
??? 《陜西省醫(yī)療保障局關(guān)于規(guī)范新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理工作的通知》(陜醫(yī)保發(fā)〔2020〕61號(hào))實(shí)施3年多以來(lái),明確了我省新增項(xiàng)目的概念、申報(bào)流程、論證程序、價(jià)格制定等流程和權(quán)責(zé),對(duì)我省新增和修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目起到了良好的規(guī)范作用,促進(jìn)了新技術(shù)臨床應(yīng)用,推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局等八部委《關(guān)于印發(fā)〈深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)方案〉的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕41號(hào))、國(guó)家醫(yī)療保障局辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理工作的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2022〕16號(hào))以及《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格重要事項(xiàng)報(bào)告的通知》(醫(yī)保辦函〔2023〕72號(hào))等文件規(guī)定,國(guó)家提出了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的新理念,并對(duì)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入、受理、審批、評(píng)價(jià)等方面都提出了新的要求,為貫徹國(guó)家文件精神,我局對(duì)我省原新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理規(guī)定做了進(jìn)一步修改完善,出臺(tái)了《陜西省醫(yī)療保障局關(guān)于進(jìn)一步完善新增修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理工作的通知》(陜醫(yī)保發(fā)〔2024〕20號(hào))。
??? 二、主要內(nèi)容
??? 《陜西省醫(yī)療保障局關(guān)于進(jìn)一步完善新增修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理工作的通知》包括項(xiàng)目范圍、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審核、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目轉(zhuǎn)歸、其他事項(xiàng)等6個(gè)方面,主要內(nèi)容是:
??? (一)明確新增修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目范圍
??? 新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目是指尚未列入全省統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目且經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)準(zhǔn)許應(yīng)用并明確技術(shù)規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。
??? 修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目是指已列入全省統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目目錄,其項(xiàng)目名稱(chēng)、財(cái)務(wù)分類(lèi)、計(jì)價(jià)單位、最高限價(jià)、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、除外內(nèi)容、說(shuō)明等要素發(fā)生變化,不適應(yīng)現(xiàn)行臨床診療活動(dòng),需要修訂的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。
??? (二)明確新增修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目申報(bào)
??? 新增修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目由公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),按管理權(quán)限報(bào)各市(區(qū))醫(yī)保部門(mén)初審后,報(bào)省醫(yī)療保障局。省屬省管醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接報(bào)省醫(yī)療保障局。申報(bào)時(shí)間為每季度最后一個(gè)月。
??? (三)開(kāi)辟新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目綠色通道
??? 增加納入申請(qǐng)綠色通道的四種情形,包括優(yōu)化重大疾病診療方案、填補(bǔ)診療空白的重大創(chuàng)新項(xiàng)目;對(duì)來(lái)源于古代經(jīng)典、至今仍廣泛應(yīng)用、療效確切的中醫(yī)傳統(tǒng)技術(shù)以及創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)性?xún)?yōu)勢(shì)突出的中醫(yī)新技術(shù);對(duì)于無(wú)法按我省現(xiàn)有價(jià)格項(xiàng)目對(duì)接的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心重點(diǎn)引進(jìn)的輸出醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目;2022年以來(lái),已在3個(gè)及以上省級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)審批通過(guò)且接受?chē)?guó)家醫(yī)療保障局業(yè)務(wù)指導(dǎo)的新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。
??? (四)明確新增修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目審核流程
??? 新增修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目通過(guò)項(xiàng)目初審、實(shí)地考察、專(zhuān)家論證、集體審議等環(huán)節(jié)后,按重要事項(xiàng)報(bào)告制度規(guī)定報(bào)國(guó)家醫(yī)療保障局,并對(duì)照國(guó)家局指導(dǎo)意見(jiàn)修改完善。
??? (五)明確新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目實(shí)施流程
??? 省醫(yī)療保障局根據(jù)國(guó)家醫(yī)療保障局指導(dǎo)意見(jiàn),公布實(shí)施新增修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。其中新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目在全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)中試行2年,試行期間的項(xiàng)目?jī)r(jià)格由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主制定,抄送同級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)(省屬省管醫(yī)療機(jī)構(gòu)抄送省醫(yī)療保障局),并在醫(yī)療機(jī)構(gòu)公示10個(gè)工作日后試行;修訂醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目發(fā)文后正式執(zhí)行。
??? (六)明確新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目轉(zhuǎn)歸流程
??? 新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目試行期滿(mǎn)前3個(gè)月,由原申報(bào)的市級(jí)醫(yī)療保障局結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施情況提出項(xiàng)目轉(zhuǎn)歸申請(qǐng);屬于省屬省管醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)的新增價(jià)格項(xiàng)目由原申報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接向省醫(yī)療保障局提出項(xiàng)目轉(zhuǎn)歸申請(qǐng)。省醫(yī)療保障局組織專(zhuān)家論證,凡三分之二以上專(zhuān)家建議保留的項(xiàng)目視為通過(guò)轉(zhuǎn)歸論證。省醫(yī)療保障局結(jié)合專(zhuān)家論證意見(jiàn),對(duì)轉(zhuǎn)歸申請(qǐng)進(jìn)行審核,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),并按醫(yī)療服務(wù)價(jià)格重要事項(xiàng)報(bào)告制度接受?chē)?guó)家醫(yī)療保障局業(yè)務(wù)指導(dǎo)。無(wú)轉(zhuǎn)歸申請(qǐng)的項(xiàng)目以及雖有轉(zhuǎn)歸申請(qǐng)但未通過(guò)轉(zhuǎn)歸的項(xiàng)目,試行期滿(mǎn)后自行廢止。