山西省政府采購網發(fā)布《山西省省級政府采購進口產品清單》(簡稱《進口產品清單》),其中67種醫(yī)用設備產品被納入允許采購進口清單。
而在山西省財政廳公布的《山西省2018-2019年度集中采購目錄及采購限額標準》中,明確提出:政府采購應當采購本國貨物、工程和服務,確需采購進口產品的要按有關規(guī)定進行審核論證,經財政部門核準后方可購買。
也就意味著,除了本次納入《進口產品清單》的67款醫(yī)用設備產品,公立醫(yī)院在政府采購中,均需采購國產!
早在2007年,國家財政部印發(fā)了關于《政府采購進口產品管理辦法》的通知,主要是為了推動和促進自主創(chuàng)新政府采購政策的實施,以及規(guī)范進口產品政府采購行為,提出:政府采購應當采購本國產品,確需采購進口產品的,實行審核管理!
而隨著中美貿易戰(zhàn)的打響,2018年全國對于支持國產的呼聲達到了頂峰,作為長期被進口品牌壟斷的醫(yī)療器械行業(yè),也成為了國家推進國產產品的一個重點領域。各省在允許采購進口醫(yī)療產品方面加大限制,在國產產品能夠達到同等要求的情況下,堅決優(yōu)先采購國產!
政策力挺,加速國產高端設備耗材進醫(yī)院
浙江省
就在不久前,浙江省財政廳也發(fā)布了《2018-2019年度全省政府采購進口產品統(tǒng)一論證清單(醫(yī)療設備類)的通知》。同時公布了《2018-2019年度浙江全省政府采購進口產品統(tǒng)一論證清單(醫(yī)療設備類)》。
共計232種醫(yī)用設備經論證后允許進口,其余醫(yī)療設備采購均要求國產,確需采購進口的,需要經過提交申請,通過嚴格審核和進一步論證。
而且此通知明確是根據《浙江省財政廳關于進一步加強政府采購進口產品管理的通知》發(fā)布的,其中明確政府采購進口產品原則上應當采用最低評標價法或者性價比法,并不得限制潛在國產的同類產品參與投標。
福建
去年底,福建省財政廳發(fā)布《2018-2019年福建省省級政府采購進口產品清單》的通知。
為進一步規(guī)范政府采購進口產品行為,簡化審核流程,提高采購效率,我辦在舊的進口產品清單( 閩財購〔2014〕21號)的基礎上,重新向省直單位征集進口產品,并經過專家統(tǒng)一論證后制定了新一期的《省級政府采購進口產品清單》(征求意見稿)(以下簡稱“清單”)?!肚鍐巍氛綄嵤┖?,采購《清單》內的進口產品無需再組織專家論證。
也就是說只有列入清單中的221種醫(yī)療設備省級政府允許采購進口,其余均需采購國產。
四川省
去年12月,四川省政府采購網發(fā)布了《四川省財政廳關于公布2018-2019年度省級政府采購進口產品清單的通知》。
通知中公布的清單中明確指出允許采購進口醫(yī)療設備類從去年的98個產品縮減至44個產品。明確了限制進口產品的數量。
而允許采購進口產品的醫(yī)療設備清單中,有15類醫(yī)療設備全部要求“用于臨床工作的,應使用國內產品;三級甲等醫(yī)院用于大型復雜手術、科研的,才允許采購進口產品”。
美國對華技術轉移限制,將迫使國產醫(yī)械廠商加大自主創(chuàng)新,加速醫(yī)械科技成果轉化;同時,也會進一步加大國家扶持國產高性能醫(yī)療器械的信念,出臺更多激勵醫(yī)療器械行業(yè)自主創(chuàng)新的政策,進而加速國產醫(yī)療器械的進口替代。
但在此基礎上,依靠政府的政策支持,轉變終端市場對國產設備的固有印象,為國產醫(yī)療設備進醫(yī)院打通道路也尤為重要!