??? 為深入貫徹落實(shí)國(guó)家深化“放管服”改革決策部署，優(yōu)化藥品零售行業(yè)監(jiān)管模式，推動(dòng)佛山市藥品零售產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，佛山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭制定并發(fā)布了《佛山市藥品零售連鎖監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）。該方案以創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、激發(fā)市場(chǎng)活力為核心，通過(guò)優(yōu)化行政審批、支持企業(yè)拓展經(jīng)營(yíng)模式、提升管理效能等多項(xiàng)舉措，促進(jìn)藥品零售行業(yè)規(guī)模化、集約化、規(guī)范化發(fā)展，為市民提供更安全、便利、優(yōu)質(zhì)的用藥服務(wù)。 ?
??? 政策亮點(diǎn)：聚焦三大方向，推出八項(xiàng)創(chuàng)新舉措?
??? 《工作方案》圍繞“優(yōu)化行政審批、拓展經(jīng)營(yíng)模式、提升管理效能”三大方向，推出八項(xiàng)具體措施，為藥品零售連鎖企業(yè)提供全方位支持： ?
??? 一是簡(jiǎn)化審批流程，助力企業(yè)快速擴(kuò)張。守信連鎖企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組或加盟方式新增門(mén)店時(shí)，若原門(mén)店《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》有效且質(zhì)量安全條件未變化，可提交承諾書(shū)后實(shí)行“即報(bào)即批”。此舉大幅縮短企業(yè)擴(kuò)張周期，降低運(yùn)營(yíng)成本。 ?
??? 二是支持遠(yuǎn)程審方，優(yōu)化人力資源配置。允許連鎖企業(yè)設(shè)立遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)中心，在執(zhí)業(yè)藥師非在崗時(shí)段提供審方服務(wù)，確保各門(mén)店藥學(xué)服務(wù)能力達(dá)標(biāo)。這一措施既緩解了執(zhí)業(yè)藥師短缺壓力，又保障了群眾用藥安全。 ?
??? 三是鼓勵(lì)布局基層，提升購(gòu)藥便利性。引導(dǎo)連鎖企業(yè)向藥店稀缺、居民購(gòu)藥不便的區(qū)域拓展，并優(yōu)先納入醫(yī)保定點(diǎn)。此舉將有效填補(bǔ)偏遠(yuǎn)地區(qū)藥品服務(wù)空白，增強(qiáng)群眾獲得感。 ?
??? 四是推動(dòng)電子化管理，促進(jìn)降本增效。支持企業(yè)應(yīng)用信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)首營(yíng)資料“在線(xiàn)審核”、藥品購(gòu)銷(xiāo)票據(jù)電子化、門(mén)店配送記錄云端存儲(chǔ)等，提升質(zhì)量管理效率。 ?
??? 五是強(qiáng)化主體責(zé)任，確保藥品質(zhì)量安全。要求連鎖企業(yè)嚴(yán)格履行“七統(tǒng)一”管理規(guī)范，總部需加強(qiáng)對(duì)門(mén)店的日常巡查，特別是加盟店的督導(dǎo)，確保藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送全鏈條合規(guī)。 ?
??? 政策意義：打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) ?
??? 《工作方案》的出臺(tái)是佛山市深化“放管服”改革的重要實(shí)踐。通過(guò)簡(jiǎn)化審批、鼓勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)，既為企業(yè)減負(fù)增效，又為行業(yè)樹(shù)立了規(guī)范化發(fā)展的標(biāo)桿。預(yù)計(jì)政策實(shí)施后，將進(jìn)一步吸引優(yōu)質(zhì)連鎖企業(yè)落戶(hù)佛山，帶動(dòng)行業(yè)集中度提升，推動(dòng)藥品零售從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化、智能化轉(zhuǎn)型。 ?
??? 保障措施：多方協(xié)同發(fā)力，確保政策落地見(jiàn)效
??? 為確保政策順利實(shí)施，佛山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合市醫(yī)保局、市社保局等部門(mén)，制定配套制度清單，明確審批標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求。未來(lái)將實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，結(jié)合“日常檢查+飛行檢查”強(qiáng)化事中事后監(jiān)督，嚴(yán)守藥品質(zhì)量安全底線(xiàn)。同時(shí)，建立政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)國(guó)家和省級(jí)政策變化，保障措施的時(shí)效性和適應(yīng)性。 ?
??? 展望未來(lái)：構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局
??? 《佛山市藥品零售連鎖監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》將于2025年5月1日正式實(shí)施，這一政策的落地，標(biāo)志著佛山市藥品零售行業(yè)邁入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效的新階段。通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)發(fā)力、社會(huì)監(jiān)督的多維協(xié)同，佛山有望打造成為粵港澳大灣區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范標(biāo)桿，為全國(guó)藥品零售監(jiān)管創(chuàng)新提供“佛山經(jīng)驗(yàn)”。