8月13日,省醫(yī)保局印發(fā)了《廣東省醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)療保障協(xié)議管理經(jīng)辦規(guī)程(試行)》(以下簡稱《規(guī)程》),有關(guān)政策解讀如下:
??一、《規(guī)程》修訂背景
??2022年9月,省醫(yī)保局分別印發(fā)了《廣東省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保障定點管理經(jīng)辦規(guī)程》《廣東省零售藥店醫(yī)療保障定點管理經(jīng)辦規(guī)程》,自2023年1月1日起實施,有效期3年,將于2025年12月31日到期。在原有兩項規(guī)程的基礎(chǔ)上,為進一步規(guī)范醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)療保障協(xié)議管理工作,提高醫(yī)療保障基金使用效率,保障參保人員合法權(quán)益,省醫(yī)保局結(jié)合相關(guān)政策新規(guī)和業(yè)務(wù)實際等,整合出臺了《規(guī)程》。
??二、《規(guī)程》政策依據(jù)
??(一)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》
??(二)《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局令第2號)
??(三)《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》(國家醫(yī)療保障局令第3號)
??三、《規(guī)程》主要內(nèi)容
??《規(guī)程》共有7章51條以及16個附件。第一章是總則,包括制定依據(jù)、適用范圍、基本原則、醫(yī)保協(xié)議、部門責(zé)任等8條內(nèi)容。第二章是定點申請,包括資源配置規(guī)劃、申請條件、申請材料、不予受理申請情形、申請材料審核要點、辦理流程等14條內(nèi)容。第三章是組織評估,包括評估時限、評估小組、評估內(nèi)容、評估流程等4條內(nèi)容。第四章是協(xié)議簽訂,包括協(xié)議文本內(nèi)容要點、協(xié)議簽訂、定點信息公開、懸掛醫(yī)保銘牌、信息系統(tǒng)維護、信息變更、協(xié)議續(xù)簽等8條內(nèi)容。第五章是協(xié)議履行,包括績效考核、監(jiān)督渠道、定點機構(gòu)義務(wù)、補充協(xié)議、違約處理等5條內(nèi)容。第六章是協(xié)議變更和解除,包括建立退出機制、中止協(xié)議、解除協(xié)議、申請協(xié)議狀態(tài)變更、陳述申辯、醫(yī)保支付資格管理等10條內(nèi)容。第七章是附則,包括解釋權(quán)限、有效期等2條規(guī)定。16個附件為醫(yī)藥機構(gòu)申請定點協(xié)議管理的相關(guān)材料。
??四、《規(guī)程》主要特點
??(一)規(guī)范經(jīng)辦管理,簡化辦理材料。《規(guī)程》統(tǒng)一規(guī)范了醫(yī)藥機構(gòu)的定點申請、組織評估、協(xié)議簽訂、協(xié)議履行、協(xié)議變更和解除等經(jīng)辦流程管理,提高了定點醫(yī)藥機構(gòu)管理的精細(xì)性、規(guī)范性和科學(xué)性。同時堅持結(jié)合實際精簡優(yōu)化定點醫(yī)藥機構(gòu)評估流程,減少所需填報材料數(shù)量及內(nèi)容,推動定點協(xié)議管理工作規(guī)范有序開展,促進醫(yī)藥機構(gòu)良性發(fā)展。
??(二)落實新政策,提高工作效能。《規(guī)程》嚴(yán)格落實藥耗追溯碼、定點醫(yī)藥機構(gòu)資源配置規(guī)劃、醫(yī)保醫(yī)師支付資格等醫(yī)保改革新政策,確保國家對協(xié)議管理以及相關(guān)政策的工作要求落地落實,同時立足于我省已有的協(xié)議管理工作經(jīng)驗,推動各級經(jīng)辦機構(gòu)提高協(xié)議管理經(jīng)辦工作效能。
??(三)明確醫(yī)保協(xié)議管理權(quán)責(zé)要求?!兑?guī)程》明確定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理要遵循保障基本、公平公正、權(quán)責(zé)明晰、動態(tài)平衡的原則,規(guī)定了協(xié)議簽訂的流程及時間以及各方權(quán)責(zé)等具體要求,鼓勵和引導(dǎo)各種所有制性質(zhì)的醫(yī)藥機構(gòu)公平參與競爭,擇優(yōu)選擇,推動實現(xiàn)醫(yī)保行政管理職能和公共服務(wù)目標(biāo)。